La un control oficial vi se poate cere să arătați cum ați controlat un risc: temperatura la păstrare, alergenii, un lot primit de la furnizor. Ghidul se adresează celor care conduc o unitate din sectorul alimentar și răspund în fața autorității. Răspunsul pe scurt este următorul. Legea nu definește o „dovadă suficientă”. Operatorul trebuie să poată arăta că procedurile sunt aplicate, în forma cerută de autoritate și proporțional cu natura și mărimea activității. Autoritatea nu se limitează la citirea documentelor.
Problema: ce prezentați când vi se cere să arătați că un risc este controlat
Întrebarea tipică a operatorului este: „Când autoritatea mă întreabă cum am controlat un risc, ce pot arăta?”
Dificultatea apare atunci când documentele sunt tratate ca dovadă în sine. În această situație, la control se prezintă procedura în locul înregistrărilor. Sau se prezintă înregistrări care nu reflectă ce se întâmplă efectiv în unitate. Ghidul explică ce prevede legislația și ce rezultă practic de aici pentru organizarea dovezilor.
Răspuns scurt: legea cere dovezi ale aplicării, nu un volum anume de hârtii
- Nu există o definiție legală a „dovezii suficiente” în textele consultate ale Regulamentelor (CE) 852/2004, (UE) 2017/625 și (CE) 178/2002. [C34] Expresia provine din literatura de audit, unde caracterul „suficient” ține de judecata profesională a evaluatorului. [C27, C29]
- Legea cere dovezi ale conformității procedurilor bazate pe principiile HACCP, adică pe analiza pericolelor și punctele critice de control. Dovezile se furnizează în modul cerut de autoritate și ținând cont de natura și mărimea întreprinderii. [C01]
- Legea distinge între documente și înregistrări. Documentele care descriu procedurile se țin permanent la zi. Celelalte documente și înregistrări se păstrează o perioadă adecvată. [C02, C03, C35]
- Autoritatea are și alte metode în afară de examinarea documentelor. Poate face interviuri cu personalul, poate preleva probe și poate examina controalele proprii ale operatorului și rezultatele lor. [C13–C15]
În practică, aceasta poate însemna următorul lucru: o dovadă convinge atunci când ce scrie în procedură, ce s-a consemnat și ce se poate constata la fața locului sunt coerente între ele. Aceasta este o interpretare Codex, nu o regulă formulată de lege. [C36]
Ce spune legislația
Regulamentul (CE) nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, art. 5
Versiunea consultată: forma consolidată EUR-Lex din 24.03.2021.{mprestriction ids=3,4,11,5}
Articolul integral este disponibil membrilor Codex
Conținutul integral al acestui articol este disponibil membrilor care au unul dintre următoarele niveluri:
Taxă de Membru Individual, Taxă de Membru Profesional, Supliment Gratuit, Taxă de Membru Organizație
Dacă aveți deja acces prin calitatea de membru, autentificați-vă. După conectare veți reveni la acest articol.
Nu sunteți încă pregătit să alegeți un nivel de membru?
Răspundeți la câteva întrebări și primiți gratuit cele 10 Repere Codex — recomandări adaptate rolului, activității și problemei dumneavoastră principale.
Descoperiți cele 10 Repere pentru activitatea dumneavoastrăDurează aproximativ 30 de secunde · Nu necesită crearea unui cont
Pentru a continua practic, instrumentul Codex Lanțul de încredere urmărește dovezile de-a lungul verigilor furnizor → recepție → proces → produs. La fiecare verigă întrebați: ce dovadă cer și ce dovadă păstrez? Instrumentul este disponibil membrilor asociați, conform nivelului de membru. [Lanțul de încredere]
Surse
1. Parlamentul European și Consiliul, Regulamentul (CE) nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, versiune consolidată 24.03.2021, CELEX 02004R0852-20210324, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2004/852/2021-03-24/eng, accesat la 2026-09-24.
2. Parlamentul European și Consiliul, Regulamentul (CE) nr. 852/2004, versiune consolidată în limba română 28.10.2008, CELEX 02004R0852-20081028, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:02004R0852-20081028&from=FR, accesat la 2026-09-24.
3. Parlamentul European și Consiliul, Regulamentul (UE) 2017/625 privind controalele oficiale, CELEX 32017R0625, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj/eng, accesat la 2026-09-24.
4. Comisia Europeană, Comunicarea C/2024/6481, https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/6481/oj, accesat la 2026-09-24.
5. Parlamentul European și Consiliul, Regulamentul (CE) nr. 178/2002 (legislația alimentară generală), CELEX 32002R0178, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A32002R0178, accesat la 2026-09-24.
6. Comisia Europeană, Comunicarea 2022/C 355/01 privind punerea în aplicare a sistemelor de management al siguranței alimentelor, JO C 355, 16.9.2022, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:C:2022:355:FULL, accesat la 2026-09-24.
7. Comisia Europeană, Comunicarea 2020/C 199/01 (comerț cu amănuntul).
8. Comisia Europeană, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 931/2011.
9. Guvernul României, HG nr. 984/2005 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor, MO nr. 814/08.09.2005, https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/64844, accesat la 2026-09-24.
10. Norma din 07.12.2023 privind autocontrolul operatorilor din domeniul alimentelor de origine nonanimală, https://legislatie.just.ro/public/DetaliiDocument/277934, accesat la 2026-09-24.
11. Comisia Codex Alimentarius (FAO/OMS), General Principles of Food Hygiene, CXC 1-1969, rev. 2020.
12. ISO 19011:2018, Ghid pentru auditarea sistemelor de management (standard voluntar), definiția dovezii de audit.
Informații verificate la: 2026-09-24 (data dosarului CE-0007; fact-check).
Material cu caracter informativ. Încadrarea corectă a activităților și eventualele formalități necesare trebuie analizate în funcție de situația concretă a fiecărui operator economic.
Transformă informația în acțiune cu Q
Întreabă-l pe Q ce înseamnă acest articol pentru activitatea ta, cum îl poți aplica și ce pași concreți poți face mai departe.
Documentele publicate pe Codex.ro sunt modele, șabloane și materiale de orientare, informare și suport practic, destinate să sprijine înțelegerea cerințelor legale, a principiilor HACCP/SMSA și a bunelor practici aplicabile în industria alimentară. Aceste materiale au caracter general și orientativ și nu reprezintă consultanță juridică ori tehnică de specialitate, audit oficial, certificare sau garanție de conformitate cu legislația aplicabilă. Ele nu identifică în mod automat toate pericolele, măsurile de control sau obligațiile legale aplicabile unei anumite activități. Un document descărcat nu dobândește valoare oficială prin simpla descărcare sau utilizare: el devine aplicabil numai după ce este completat, adaptat, datat, asumat, semnat și implementat de operatorul economic responsabil, conform legislației în vigoare și cerințelor autorităților competente. Fiecare operator economic are responsabilitatea exclusivă de a verifica, adapta, completa, valida și aplica documentele în funcție de specificul propriei activități, de produsele, procesele, spațiile, echipamentele și riscurile proprii. Codex.ro, Asociația Codex, autorii și colaboratorii săi nu își asumă răspunderea pentru neconformități, sancțiuni, pierderi sau alte consecințe rezultate din utilizarea necorespunzătoare, incompletă, neadaptată sau eronată a acestor materiale. Prin descărcarea și utilizarea documentelor, confirmați că ați înțeles caracterul lor orientativ, că acestea trebuie adaptate înainte de aplicarea în propria firmă și că le utilizați pe propriul risc. Pentru detalii, consultați Nota juridică completă.
